双柏县二季度经济运行分析

今年以来，双柏县认真学习贯彻党的二十大精神和各级经济工作会议精神，进一步提高工作标准和要求，加强经济运行调度，强基础、补短板，全力以赴抓实经济发展。上半年，全县经济平稳增长、积极向好。

一、经济运行基本情况

根据地区生产总值统一核算结果，2023年二季度双柏县实现生产总值358016万元，按可比价计算（下同）增长5.1%，居全州第4位，增速低于全国（5.5%）0.4个百分点，与全省(5.1%)持平，高于全州（5.0%）0.1个百分点。分产业看，第一产业增加值55665万元，增长4.6%；第二产业增加值145193万元，增长4.9%；第三产业增加值157158万元，增长5.5%。三次产业对经济增长的贡献率分别是13.8%、37.3%、48.9%，拉动经济增长0.7、1.9、2.5个百分点。三次产业占GDP的比重为15.5：40.6：43.9。

（一）农业农村经济平稳发展。随着我县大部分地区出现的强降雨天气，旱情有所缓解，二季度全县农林牧渔业总产值116753万元，按可比价计算，同比增长4.6%。其中，农业产值62711万元，增长3.0%；林业产值12371万元，下降1.1%；牧业产值38086万元，增长9.9%；渔业产值339万元，增长1.4%；农林牧渔服务业产值3246万元，增长3.9%。

克服生猪价格下跌影响，畜牧业生产基本稳定。二季度，全县生猪存栏231352头，同比下降0.4%、出栏99039头，同比增长4.1%。全县主要畜禽肉类产量11431吨，同比增长4.5%。

（二）工业经济稳中趋缓。1-6月，规模以上工业增加值同比增长7.8%，比上年同期回落10.5个百分点。从三大门类看，采矿业增加值增长7.2%；制造业增加值增长10.3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降47.5%。从产品产量看，发电量16452万千瓦时，下降25.7%；人造板315208立方米，下降0.6%；松香22747吨，增长24.9%；铅金属含量10372吨，下降10.1%；酱油2060吨，下降2.2%；精制茶1016吨，下降8.5%。从经济效益看，全县规模以上工业企业主要业务收入120189万元，增长27.1%；实现利税总额1678万元，下降33.3%，其中实现利润1096万元，下降47.5%。

（三）固定资产投资支撑乏力。由于项目入库难度较大，项目解锁困难，投资缺乏有力支撑，1-6月，全县固定资产投资（不含农户）同比下降6.5%，比上年同期回落8.4个百分点。分产业看，第一产业下降68.3%；第二产业增长192.3%；第三产业下降12.1%。从重点领域看，民间投资增长4.6%；工业投资增长192.3%；产业投资增长0.2%。从构成看，建筑安装工程下降7.9%；设备购置增长280.1%；其他费用增长381.5%。

（四）消费市场持续恢复。1-6月，社会消费品零售总额130442万元，增长18.8%，比上年同期提高11个百分点。按销售地区分：城镇实现消费品零售额82179万元，增长20.4%；乡村实现消费品零售额48263万元，增长16.3%。按消费形态分：实现餐饮收入23480万元，增长21.3%；商品零售收入106963万元，增长18.3%。

（五）财政收支发展不平衡。1-6月，一般公共预算收入13991万元，同比增长4.2%，比上年同期回落3.4个百分点，其中：税收收入4941万元，下降24.5%；非税收入9050万元，增长31.4%。一般公共预算支出89035万元，同比增长10.3%，比上年同期提高49.5个百分点，其中：一般公共服务支出22033万元，增长11.5%；节能环保支出2536万元，增长83.9%；农林水支出14514万元，增长18.9%。

（六）建筑业稳步增长。上半年建筑业产值增长16.0%，高于全州（14.8%）1.2个百分点，排全州第2位，但也要看到双柏县建筑企业全部为三级资质，市场竞争力弱，持续快速增长难度大。

（七）招商引资增势强劲。1-6月，完成州外到位资金30.10亿元，同比增长40.3%；其中完成省外到位资金17.12亿元，同比增长21.34%，完成州级下达全年目标任务数的37.2%。

二、二季度经济运行中存在的困难和问题

（一）经济下行压力加大。一是支撑GDP核算的部分指标增速全州排名靠后，主要是：农林牧渔专业及辅助性活动现价总产值，农林牧渔专业及辅助性活动可比价总产值，建筑安装工程投资，本外币存贷款余额，房地产业工资总额，居民服务、修理和其他服务业工资总额，科学研究和技术服务业工资总额，卫生和社会工作工资总额，公共管理、社会保障和社会组织工资总额；二是基础指标支撑不力。在1-6月进入GDP核算的28项基础指标中，有14项指标低于全州发展水平，1项指标（公路运输总周转量）属于全州统一使用指标，有1项指标与全州发展水平持平、仅有12项指标高于全州发展水平，对GDP支撑力度不够。

（二）规模以上工业增加值增速持续回落。上半年规模以上工业增加值增速比一季度回落10.4个百分点，主要原因：一是双柏县规模以上工业企业较少、发展缓慢，近五年来规上工业企业户数没有增加；二是工业企业主要以初加工为主，产业链短，产品附加值低，市场竞争能力弱。

（三）固定资产投资下降。上半年双柏县固定资产投资同比下降6.5%，低于全州（4.7%）11.2个百分点；建筑安装工程投资下降6.1%，低于全州（1.2%）7.3个百分点，影响了双柏县经济稳步发展，原因：一是项目储备不足，特别是亿元以上项目较少；二是入库项目质量不高，通过率低。1-7月投资项目入库上报 435个，计划总投资2487706万元，通过155个项目，计划总投资 828655万元，项目通过率仅35.6%，投资额通过率仅33.3%。

三、下步工作建议

（一）明确目标，压实责任抓基础。盯紧支撑GDP核算的基础指标，抓好统计监测，认真落实好经济运行“五个主题”制度，做到早监测、早预警、早报告，确保实现三季度“功九成”目标任务。

（二）稳住企业发展势头，确保工业经济稳步增长。一是要落实好国家、省、州、县稳增长的一揽子政策，加大工业经济运行研判、预警力度，努力执行好各项助企纾困政策，激发工业发展的活力和韧性；二是要认真落实好领导联系重点企业制度，一企一策，扎实帮助企业解决实际困难和问题；三是抓实工业企业升规工作，积极培育新的经济增长点，持续抓好规上企业培育及工业投资项目入库，指导符合条件的企业及项目做好升规、入库工作，促进规上工业健康发展。

（三）多措并举，有效促进项目投资工作。一是加强对投资运行情况的监测分析，做到以旬保月、以月保季、以季保年，进一步提高项目前期工作的质量和效率；二是突出抓好项目策划、招商引资，加快形成新的投资增长点；三是在项目建设上提速，推动在建项目尽快建成投产，未开工项目尽快开工建设，签约项目尽快落地见效。